涞水县以深化乡镇改革为契机，围绕“五个聚焦”优化基层治理体系，着力构建简约高效基层治理新格局，为提速建设宜居宜业宜游新涞水提供体制机制保障。
一、聚焦全面领导优管理
一是建立“大党建”工作机制。严格按照改革要求完善乡镇党委议事规则，成立大党建联席会议，健全基层党建联席会议制度，强化党的组织在同级组织中的领导地位，充分发挥乡镇党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。二是探索基层治理有效路径。深入开展基层党建创建评比活动，创新基层“四事工作法”，广泛开展“定期说事、集中议事、精心办事、民主评事”，为群众解决实际问题2700多件，有效将党的组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势，夯实了党执政的基层基础。三是营造风清气正政治生态。大力开展“治顽疾、强法纪、树正气”综合整治行动，全面推行“培训宣讲、调研体检、精准整改、建章立制”四步工作法，采取重点村提级监督、村纪检委员乡镇提名、村干部履职20条等措施，全力推进基层治理向纵深发展。
二、聚焦治理体系搭平台
一是健全综合指挥和信息化网络平台。乡镇设立综合指挥和信息化网络中心（社会治安综合治理中心），同时推进县乡村三级综治中心规范化建设，推进多网合一、上下贯通，实现网格化服务管理中心与基层综治中心一体化运行，充分发挥基层社会治理中的实战化平台功能。二是强化基层网格化管理。在全县范围内重新划分网格，重新选配网格员，村“两委”干部、配套组织成员、党员骨干“三必入”，网格员由原来的1360名增加到3200多名。以乡镇综治中心为基础，健全矛盾纠纷调解组织，在292个村（居）都配备了调解员，健全了调解室。三是建立依法解决矛盾纠纷工作体系。制定《关于充分发挥互联网等信息网络作用服务涞水经济发展的实施意见》《社会矛盾纠纷排查工作办法》《社会矛盾纠纷调处工作办法》，依法有序解决和处理在征地拆迁、土地流转、各种涉民生资金使用等矛盾纠纷。
三、聚焦行政执法重合力
一是加强协调配合。完善以乡镇综治中心为基础，以政法委员为核心的综合指挥协调机制，定期召集会议进行沟通协调，实现辖区内执法司法无缝衔接，运作高效。同时建立健全乡镇与县直部门派出机构协调配合机制，形成常态化综合执法协同配合新局面。二是加强业务指导。整合多部门力量，采取集中培训、自查自纠、实地督查、召开现场会多种形式，着力解决乡镇执法不顺畅的问题。通过部门与乡镇“点对点”的对接指导，达到针对性指导全覆盖，切实提升乡镇行政执法水平。三是加强监督检查。严格落实行政执法全过程记录、公示、案卷审查等制度，采取实地督查、案卷评查、资格审查、公示巡查“四查”并举，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法运行机制。同时，建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在行政执法中的作用。
四、聚焦职能转变强服务
一是规范乡镇行政综合服务中心建设。设置敞开式办公服务平台，实行运行机制、审批标准、硬件设施、服务功能“四个统一”，强化审批服务业务的流程和办事标准，严格按照规章制度标准化服务，综合窗口均有专职人员进行业务受理，全面满足群众各项办事需求。二是积极推进全程网办智能服务。充分利用全媒体渠道，做好政策解读，广泛宣传，让更多群众了解使用“冀时办”APP便利化功能。梳理制定全程网办清单及负面清单，完成村综合服务站+裕农通建设，实现了群众办事就近能办、少跑快办。三是建立审批服务考核评比机制。制定《乡镇政务服务工作考核细则》,从职能配置、场所设置、硬件设施、线上平台、服务标准和工作制度6方面、27项具体指标，全方位、多角度对乡、村综合服务中心（站）进行考评，通过综合评比，为基层治理注入了新的活力和动力，提升了群众满意度。
五、聚集保障支撑激活力
一是统筹人员编制资源。优先保障乡镇用编需求,为乡镇划转事业编制共计277名，先后招录乡镇公务员、选调生107人，招聘事业人员147人。制定《涞水县“县编乡用”管理办法（试行）》，共调剂28名“县编乡用”事业编制，同时赋予乡镇编制使用自主权，实现编制、人员合理配备。二是落实基层经费待遇保障。县财政对乡村工作经费实行定额保障，对基层运行过程中出现的突发情况，给予适当经费追加。制定《提高乡镇机关事业单位工作人员乡镇补贴工作标准的实施办法》，按照规定的具体标准按月发放到人，切实提升乡镇工作人员待遇。三是加强基层干部队伍建设。加大基层年轻干部培养选拔力度，乡镇干部优先使用，先后选拔88名“85后”干部任乡镇科级职务，为基层注入新鲜血液。创新出台《村干部履职“十要十严禁”》《村干部积分制考核管理办法》,采取现场调度、实地观摩、业务考试、擂台赛等多种形式，不断激发村干部干事创业热情。