裕华区通过市委编办综合行政执法体制改革验收

    按照中央、省和市委关于综合行政执法体制改革工作的部署要求，结合“效能革命”有关精神，我区迅速行动，通过实地调研，自查自评，不断完善提高综合行政执法改革工作取得新成效，实现以评促改，高质量做好迎接市委编办评估验收各项准备。

    一、全面梳理，深入调研

    综合行政执法改革是我区开展“效能革命”的一项重要工作，为确保顺利通过验收，区委编办逐项梳理改革主要任务，并把相关文件、制度分类归档，同时，组织开展街道（镇）执法全网式排查，实地查看基层执法检查和信息平台运用，力求掌握第一手资料，为开展自查自评提供相关依据。

    二、对照内容，开展自查

    通过基层调研，摸底排查，我区从下放行政执法事项、整合下沉执法力量、建立执法信息平台和建立健全制度等方面认真开展自查自评。

    （一）规范下放权限。对具有执法权的24个部门，认真梳理监督检查执法权，最终确定9个执法部门的525项监督检查权纳入行政执法清单，并将划转事项装订成册下发街道（镇）。

    （二）规范业务培训。下沉街道（镇）执法人员共计397人，由区司法局牵头，制定总体培训方案，分期分批开展培训。各街道（镇）先后举办综合执法服务培训班，进一步熟悉执法检查事项，掌握政策法律依据。通过多种形式、多项内容的培训，执法人员的业务水平不断得到提升。

    （三）规范机构设置。抽调市场监督、城管等部门熟悉执法业务的精干力量，成立街道（镇）综合行政执法检查大队并挂牌。全区10个街道（镇）设置执法办公室和备勤室，购置桌椅、电脑、文件柜等设施530余台（套），为开展街道（镇）综合执法工作提供了软、硬件条件。同时，建立网格员制度，按照每300-500户配备一名测算，全区共配置网格员600余名。  

    （四）规范平台建设。从信息平台组成、操作工作原理以及基础数据库建设等方面入手搭建数据管理平台，在各街道（镇）和区直部门安装了执法平台，实现了信息的互联互通，资源共享。执法人员下载执法终端，发现问题上传平台，同时设置了信息监管员，负责通过平台系统，收集信息，及时反馈了解执法的动态，充分发挥监管协调作用，为执法工作提供了有力保障。

    （五）规范制度建设。我区成立了综合行政执法监督考核领导机构小组，建立了《街道（镇）综合行政执法检查大队人员管理暂行办法》，明确细化了对执法人员的工作考核事项。区司法局建立了执法评议考核、案卷评查和重大执法决定法制审核等制度。各街道（镇）建立健全了考勤、例会、学习、公开承诺和值班等管理制度并上墙公示，规范日常行为。

    三、结合实际，完善提高

    我区综合行政执法改革工作取得了阶段性成效，但在开展自查自评过程中，也发现一些需要改进的方面，一是人员培训有待进一步加强，虽然开展了岗前集中培训指导，但还是需要时间来锻炼熟悉，适应综合执法领域的工作。二是平台建设有待进一步完善，通过调整相关程序，更好地为实际工作服务。今后，我区将加大人员培训力度，定期开展专题培训，不断提升基层执法人员的综合素质和业务能力。同时，加强对平台的动态监管，争取第一时间核查解决使用过程中遇到的问题，确保真正达到综合执法效果。

    7月19日，验收组实地察看了建通街道办事处、裕兴街道办事处、方村镇政府,，听取了工作人员解说，查看了执法平台建设及执法队伍，市委编办对我区工作给予了肯定的同时，也提出一些建议，我区将抓紧完善，着力构建简约高效的综合执法体系。目前综合执法改革工作已完成验收。