“三个强化”推动机构编制工作法定化

《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）印发以来，沧州市盐山县委编办把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，夯实责任，严格程序，狠抓落实，通过“三个强化”提升机构编制工作法定化水平。

一、强化“硬”的基石，健全工作统筹机制。一是建立日常工作机制，制定了《编委工作规则》《编办工作细则》《编办人员日常行为规范》等，严格按照工作要求，规范程序，确保工作质量过实过硬；二是健全工作协调机制，创新“3个1”模式，即制定一个权责清单、出台一个办事指南、实行一次性承诺告知，推动机构编制事项办理法制化；三是健全上下联动机制，层层传导压力，明确职责分工，形成“乡呼县应、上下联动”的生动局面，提高管理效能，压实压紧责任。该办部署推进乡镇改革验收工作，反复深入全县12个乡镇，盯好每一项指标，落实每一项政策，确保改革基础硬、成效好。

二、强化“严”的标准，注重机构编制管理刚性约束。一是严把政治关，严格落实《条例》规定，坚持党对机构编制工作统一领导的重要政治原则，该办不断贯彻学习习近平总书记关于机构编制工作的重要思想，提升全员法制化水平；二是严把业务关，设专人专岗，收集中央、省、市、县涉及的机构编制政策法规、文件通知等，进行分门别类整理，建立政策法规库，并于每周五下午进行集中学习，切实提高业务知识水平；三是严把审查关，用好“五查工作法”，即严格对照规定，严查细查执行批复是否偏差走样、政策落实是否到位、机构设置是否规范、职数配备是否合理、编制管理是否从严从紧，深入查摆各单位贯彻落实情况，形成执行批复、政策落实、机构设置、职数配备、编制管理台账，织牢工作网。

三、强化“实”的成效，推进机构编制法定化。一是一张清单应纳应尽，打造清单事项“说明书”。该办深入全县12个乡镇，坚持事项全覆盖原则，对职责不清事项进行梳理，厘清边界，形成涉及乡镇职责、审批服务、基本公共服务、行政处罚方面的事项清单259项，同时，对照清单逐项研究确定工作运行流程，做到依法下放、细化分工、明确环节、压实责任；二是强化监督管理，完善监督检查机制。严肃查处机构编制违纪行为，加强与纪委监委、组织部、人社局、财政局、审计局的协作配合，健全监督检查、情况通报、整改反馈等工作机制，夯实责任，确保工作实效；三是健全考核评估机制，促进单位依法规范运行。健全考核指标，将有关政策落实情况、重要工作完成情况纳入考核，并形成考核清单动态流程图。优化考核方式，统筹安排政治建设考察、机构编制核查评估、专项检查考核和日常考核检查，实现精准考评。全面加强考核评估，形成“以考核促监管，以监管促考评”的良性互动，切实提升机构编制服务水平。