新乐市委编办记好“三本账”做好机构编制实名制管理工作

为进一步做好机构编制实名制管理工作，近年来，新乐市委编办采取“强化事前控制、规范事中办理、事后整理归集”全过程管理方式，做好“预算账”、记好“流水账”、统好“决算账”，确保人员变动依据齐全、前后数据准确一致、归档材料完整规范，推动实名制管理精准化、科学化和规范化水平全面提升。

密切部门协调联动，记好编制使用“预算账”。会同组织部、人社局等部门制定《新乐市机关事业单位用编进人管理办法（试行）》，明确用编申报、审核、入编等工作流程、方法步骤和纪律要求，建立高效协调运转联动机制，坚持编制使用前置性审核，公开招录（招聘）、遴选（选调）机关事业单位工作人员或政策性安置人员等需要集中批量使用编制的，严格履行编制使用核准程序，把好用编进人“入口关”，及时留存招录（聘）计划、选聘计划、退役士兵安置计划、录（聘）通知书、干部调整会议纪要及人员调整名单等编制“预算”材料，做好入编办理前核对等前期工作，强化事前管理，确保用编依据真实可靠。

细化人员变动受理，记好人员变动“流水账”。按照“一网通办”业务办理规程，结合工作实际，将人员变动业务细分为出入编及信息变动3大类10种类型，优化办理流程，逐一明确业务办理程序、办理步骤、办理时限、准备材料等内容，通过组织开展业务培训、线上公开、印发明白纸等方式，提升各部门规范化办理意识和实操水平，缩短机关事业单位人事管理业务办理周期，提升工作效能，实现人员增减统一入口、人员信息一次性输入、各类表格自动生成、申报材料一次性提交、各审批环节所需材料自动匹配，确保人员变动情况平台手续齐全、纸质资料有存根、电子记录可查询。

分类整理变动明细，记好年终统计“决算账”。按年度纵向整理入编业务纸质材料，将公开招录（聘）、政策性安置等8种用编计划文件与实际入编办理的人员手续按照一对多关系分类分单位整理建立台账，整理装订成册，整理扫描建立电子档案；将退休、辞职等6种出编类型“流水账”汇总形成电子“决算账”，纸质版整理装订成册。结合年终统计工作，整理汇总形成年度编制变动和实有人数变动情况统计表，加强对现有数据的挖潜分析研判，分析机构编制、实有人员等方面的数据变化及存在的问题，为后期开展机构编制动态调整和做好下一个年度编制使用核准等提供数据支撑，为领导科学决策提供参考和依据。