平泉县人民政府办公室关于落实国务院第二批取消中央指定地方实施行政审批事项的通知
发布时间： 2016-06-06 点击次数：?
平泉县人民政府办公室
关于落实国务院第二批取消中央指定
地方实施行政审批事项的通知
平政办〔2016〕77号
各乡镇人民政府、城区街道办事处，县直有关部门：
根据河北省人民政府办公厅《关于衔接落实国务院取消国务院部门行政许可事项和第二批中央指定地方实施行政审批事项的通知》（冀政办发〔2016〕16号）中取消的行政审批事项（详见省政府门户网站），我县共衔接取消的行政审批事项35项，现予以公开。为做好上下工作衔接，确保取消的行政审批事项落实到位，现将有关事宜通知如下：
一、各部门要认真做好取消的行政审批事项的落实工作，对取消的行政审批事项，不得以事前备案、核准性备案等名义实行变相审批。
二、各部门要及时落实到位。对取消的事项，要按照国家和省、市的要求，全部予以取消，衔接落实工作要在本通知印发后15日内完成。
三、各部门要按照县行政审批制度改革领导小组办公室公开的目录清单，相应调整本部门行政许可目录，以及行政权力清单和责任清单，并向社会公开。
四、对取消的审批事项，各部门要认真制定事中事后监管措施，防止监管缺位。要按照转变政府职能的要求，突出加强安全生产、食品药品等涉及民生和公共安全重要领域的监管，进一步查找制度不严、机制不畅、责任不清、标准不全、门槛偏低等问题，堵塞漏洞，确保将监管措施落实到位。
附件：平泉县落实国务院第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计35项）
2016年6月2日
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附件： |
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平泉县落实国务院第二批取消中央指定 |
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（共35项） |
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一、我县在省历年改革中已取消或未设置的行政审批事项（10项） |
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序号 |
项 目 名 称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
取消依据 |
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1 |
改建、拆除电影院和放映设施审批 |
《电影管理条例》（国务院令第342号） |
县文化体育广播电影电视局 |
已于2008年省广播电视局发文取消 |
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2 |
参照国家公务员医疗补助实施范围审批 |
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） |
县人力资源和社会保障局、县财政局 |
已于2015年冀政发[2015]38号文件取消 |
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3 |
纺织品临时出口许可证核发 |
《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令第332号）《纺织品出口管理办法（暂行）》（商务部令2006年第21号） |
县商务局 |
已于2009年省商务厅发文取消 |
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4 |
特种印刷品准印许可 |
《印刷业管理条例》（国务院令第315号） |
县公安局 |
已于2002年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》第113项取消 |
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5 |
国内航行船舶进出港签证 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号，2011年1月8予以修改） |
县交通运输局 |
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6 |
江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批 |
《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，2011年1月8日予以修改） |
县水务局 |
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7 |
开垦荒坡地防止水土流失措施审批 |
《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号，2011年1月8日予以修改） |
县水务局 |
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序号 |
项 目 名 称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
取消依据 |
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8 |
可录光盘生产企业设立审批 |
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） |
县文化体育广播电影电视局 |
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9 |
被关闭光盘生产线处理审批 |
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
县文化体育广播电影电视局 |
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10 |
教育网站和网校审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
县教育局 |
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二、县政府部门正在实施的行政审批事项（25项） |
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序号 |
项目名称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
县级项目 编码 |
衔接取消 项目名称 |
衔接 项目类别 |
备注 |
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1 |
外商投资广告企业项目审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
县食品和市场监督管理局 |
XK238 |
外商投资广告企业及项目审批分支机构设立审批 |
行政许可 |
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2 |
户外广告登记 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
县食品和市场监督管理局 |
XK234 |
户外广告登记 |
行政许可 |
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序号 |
项目名称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
县级项目编码 |
衔接取消 项目名称 |
衔接 项目类别 |
备注 |
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3 |
外商投资广告企业设立分支机构审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
县食品和市场监督管理局 |
XK238 |
外商投资广告企业及项目审批分支机构设立审批 |
行政许可 |
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4 |
文物保护单位拍摄许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号） 《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号） |
县文化体育广播电影电视局 |
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文物保护单位拍摄许可 |
其他类 |
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5 |
电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 |
《电影管理条例》（国务院令第342号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
县文化体育广播电影电视局 |
XK253 |
电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 |
行政许可 |
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6 |
中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批 |
《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》（国人防办字〔2009〕282号） 《国家人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知》（国人防〔2014〕235号） |
县住房和城乡建设局 |
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中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批 |
内部审批 |
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7 |
占用城市道路作为集贸市场审批 |
《城市道路管理条例》（国务院令第198号） |
县政府 |
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占用城市道路作为集贸市场审批 |
行政许可 |
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序号 |
项目名称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
县级项目编码 |
衔接取消 项目名称 |
衔接 项目类别 |
备注 |
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8 |
污染场地环境恢复方案审批 |
《废弃危险化学品污染环境防治办法》（环保总局令2005年第27号 |
县环境保护局 |
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污染场地环境恢复方案审批 |
其他类 |
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9 |
市区饲养家畜家禽审批 |
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号，2011年1月8日予以修改） |
县城乡规划管理综合行政执法局 |
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市区饲养家畜家禽审批 |
行政许可 |
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10 |
设立旧机动车鉴定评估机构审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号） 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
县商务局 |
XK245 |
旧机动车鉴定评估机构审批 |
行政许可 |
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11 |
印花税票代售许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第令412号） |
县地税局 |
XK275 |
印花税票代售许可 |
行政许可 |
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12 |
安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准 |
《财政部 国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》（财税〔2009〕70号） |
县地税局 |
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安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准 |
其他类 |
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序号 |
项目名称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
县级项目 编码 |
衔接取消 项目名称 |
衔接 项目类别 |
备注 |
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13 |
对办理税务登记（外出经营报验）的核准 |
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号，2012年11月9日予以修改） |
县地税局 |
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对办理税务登记（外出经营报验）的核准 |
其他类 |
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14 |
偏远地区简并征期认定 |
《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（税务总局令2006年第16号） |
县地税局 |
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偏远地区简并征期认定 |
其他类 |
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15 |
对纳税人申报方式的核准 |
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号，2012年11月9日予以修改） |
县地税局 |
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对纳税人申报方式的核准 |
其他类 |
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16 |
印制有本单位名称发票的审批 |
《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号） |
县地税局 |
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印制有本单位名称发票的审批 |
行政许可 |
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17 |
扣缴税款登记核准 |
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号，2012年11月9日予以修改） |
县地税局 |
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扣缴税款登记核准 |
其他类 |
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18 |
非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准 |
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（税务总局公告2011年第45号） |
县地税局 |
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非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准 |
其他类 |
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19 |
创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准 |
《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕87号） |
县地税局 |
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创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准 |
其他类 |
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20 |
享受小型微利企业所得税优惠核准 |
《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（税务总局公告2012年第14号） |
县地税局 |
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享受小型微利企业所得税优惠核准 |
其他类 |
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序号 |
项目名称 |
设 定 依 据 |
实施部门 |
县级项目 编码 |
衔接取消 项目名称 |
衔接 项目类别 |
备注 |
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21 |
企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准 |
《财政部 国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》（财税〔2008〕48号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号） |
县地税局 |
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企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准 |
其他类 |
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22 |
营业税差额纳税试点物流企业确认 |
《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔2005〕208号） |
县地税局 |
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营业税差额纳税试点物流企业确认 |
其他类 |
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23 |
房地产开发企业计税成本对象确定核准 |
《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发〔2009〕31号） |
县地税局 |
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房地产开发企业计税成本对象确定核准 |
其他类 |
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24 |
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准 |
《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》（国税函〔2009〕698号） |
县地税局 |
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非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准 |
其他类 |
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25 |
统计人员从业资格认定 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《统计从业资格认定办法》（国家统计局令第10号） |
县统计局 |
XK250 |
统计从业资格认定（初审上报） |
行政许可 |
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