简政放权、评估问效工作总结

高阳县简政放权、评估问效工作总结

按照省《关于印发全省简政放权评估问效工作方案的通知》要求，我县按要求制定并印发了工作方案，召开调度会对工作进行安排布置。具体情况如下：

 一、简政放权落实基本情况

1、认真衔接上级取消下放的行政审批事项。

对于国务院和省市政府要求取消和下放的行政权力事项，凡涉及到县级应该承接的我县均已及时承接到位，自2013年以来我县共分十一批衔接取消行政审批事项80项，衔接接收下放行政审批事项80项，衔接取消行政事业性收费项目6项，国务院调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项35项，均以县政府办公室名义印发了衔接落实通知，全部落实到位。

2、建立公开权力清单和责任清单动态调整机制。

高阳县行政权力清单和责任清单“两个清单”建立后，据上级有关建立健全权力清单动态管理机制的安排，要求各相关部门根据法律法规立改废释情况、简政放权情况、机构和职责调整情况、清单运行效果，以及社会各届提出的意见建议等，及时对清单进行了动态调整，并向社会进行了公开。目前，县政府部门行政权力事项共计2301项，责任事项共计2552项。

二、清单管理方面

1、清单动态管理，全面履行政府职责。

建立健全了权力清单和责任清单动态管理机制。根据法律法规立改废释情况、简政放权情况、机构和职责调整情况、清单运行效果，以及社会各界提出的意见建议等，按照程序报批后进行动态调整。 对上级取消、下放和法律法规立改废释的审批事项，实施机关应在文件公布后30个工作日内，将处理意见报县编委办审查，并按程序报请县人民政府审定。

强化行政主体责任，依法全面正确履行政府职责，对适应经济社会发展新常态，需要政府承担的责任事项，要纳入责任清单加以明确。调整后的清单事项，要及时向社会公布，确保科学有效、与时俱进。同时更深入的进行探索创新清单管理方式，使之更加符合透明、高效、便捷的原则，促进法治政府和服务型政府建设。

4、简化流程，取消不必要的证明和手续。

按照保定市人民政府办公厅《关于取消和调整部分审批事项前置证明材料的通知》（保政办函〔2015〕185号）要求，为进一步优化为民服务环境，提高服务效能，对于取消的前置证明材料，一律不再作为行政审批的前置，不得再要求申请人提供。对于调整的前置证明材料，加快配套改革和相关制度建设，制定具体工作流程，保障行政审批质量和效率，为办事企业和群众提供更方便、快捷、优质的服务。

三、行政审批局设立运行情况

1、认真学习相关政策要求和试点经验。一是细致学习省市相关文件精神，积极与兄弟县市探讨组建思路。二是到试点县进行学习。5月9日到邢台市威县进行了参观学习，详细了解了审批局的组建模式、审批事项和工作人员划转经验。

2、初步摸清了审批事项和公共服务事项底码。我县行政审批事项247项，涉及36个部门，入驻政务服务中心的审批事项54项，工作人员39人（公务员2人，全额事业5人，自收自支事业32人）；进入政务服务中心公共服务事项33项，工作人员48人（公务员3人，自收自支事业9人，公益岗位、临时工、企业人员或政府购买服务人员36人）。

3、完成我县行政审批局的“三定”方案的起草。在学习上级政策要求，借鉴外地工作经验的基础上，逐步理顺我县组建审批局的思路，谋划起草了《高阳县深化行政审批制度改革组建县行政审批局实施方案》，并获得市编委办批准。按照市编委办批复意见，起草了我县行政审批局的“三定”方案，并已报请县委、县政府同意，正在履行发文程序。

四、商事制度改革和事中事后监管方面

1、建立健全“两库一单”

县市场监督管理局经研究制定并印发了《高阳县“双随机一公开：监管工作方案》文件，全面建立“两库一单一细则”，让监管制度化和常态化，并且对对机关和事业单位名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单等实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

 2、规范执法检查流程，及时公开处理结果

积极探索并开展了联合检查，合理的选择检查方式，注重运用云计算机和大数据等信息化手段进行检查。如实记录检查情况，对抽查发现的违法违规行为，要依法依规处理，形成有效震慑，增强主体守法的自觉性。事后，及时公示抽查及处理结果，接受广大群众监督。

                          2017年12月14日