长安区编委办做好“加减法”，全力加快完善区行政审批局建设

长安区编委办做好“加减法”，全力加快完善区行政审批局建设

长安区行政审批局成立以来，长安区编委办按照区委、区政府的整体部署，在省、市编委办的政策强力支持和保障下，深入调研，做好“加减法”，全力加快完善区行政审批局建设，进一步深化行政审批制度改革。

一、细算“加法”，扎实做好向区行政审批局划转第二批行政许可事项工作。一是深入调研，摸清底数。区编委办组织人员，对行政审批局审批事项运行情况进行了深入的调研，并对目前各个部门保留的各项行政审批事项进行了梳理，拟定了初步划转的事项目录清单。二是召开座谈会，征求意见。召开由区行政审批局等11个部门参加的划转事项座谈会，广泛征集对划转事项目录清单的意见。按照“成熟一项划转一项”的原则，最终拟定向区行政审批局划转第二批事项目录清单。三是拟定方案，划转事项。区编委办及时将拟定的划转方案向区政府主要领导进行了汇报，2018年4月以区政府的名义进行了发文公布。将包含区农办、区市场监督管理局、区编委办等13项行政许可划转至区行政审批局。

二、谨慎“减法”，及时按照要求调整区调整“城市设置户外广告招牌、条幅、充气装置、实物造型”（含门头牌匾）权力事项。按照石家庄市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室《关于“门头牌匾”审批事项设定有关事项的交办意见》、市编委办《关于门头牌匾审批事项设定有关情况的报告》以及市城管委《关于门头牌匾审批设定有关事项的通知》的要求，及时协调区行政审批局和区城管局，将“城市设置户外广告招牌、条幅、充气装置、实物造型”（含门头牌匾）权力事项由区行政审批局调整至区城管局，列入其行政权力清单其他类（主要指备案、审核行政的事项等）。

三、加快配齐人员编制。随着个体工商户注册事权整体划转以及第二批行政审批事项划转工作的完成，个体工商户注册事权整体及第二批事项承接至行政审批局，根据“编随事走、人随编走”的原则，在原划转25个编制的基础上，由区市场监督局及区农办划转29名行政编制至行政审批局，由市场监督局所属事业单位划转6名事业编制至区行政审批服务中心，同时将人员划转到位，充实了队伍力量，确保行政审批工作的顺利运行。

四、加快部门协调配合。2018年4月，区住建局五项备案类行政审批事项由区行政审批局承接办理，标准着长安区行政划转审批事项在全市率先全部进入审批大厅办理，区行政审批局职责事项日渐完善。为推进划转事项的承接工作进度，区编委办多次召集区行政审批局积极与发改、市场监督、安监、卫计、住建等部门沟通，各有关部门顾全大局，主动配合，在很短的时间内就将全部事项划转承接完毕，逐步建立完善建设项目“一厅通办”制度。大力建少审批环节，提高审批效率。同时指导区行政审批局与各个部门建立了沟通协调机制，实现了审批事项“批”、“管”无缝衔接，确保工作的延续性。

五、先进带动整体，创新服务新模式。近日长安区行政审批局召开第二届“窗口之星”表彰暨全体职工大会。对7名窗口工作人员进行了表彰，并颁发证书与奖品，同时，就做好下一步行政审批工作进行了安排部署。要进一步加强审批管理，以“窗口之星”为标准，提升窗口人员业务素质，改善大厅网络硬件建设，实现管理标准化、审批高效化、信息智能化和服务人性化；要积极推进行政审批服务事项“最多跑一次”工作，建立健全覆盖行政权力、公共服务等领域的“一次性办结”机制，全面提高社会治理和服务群众的能力和水平，加快形成具有长安区特色的行政审批服务新模式。

六、技术创新提高审批效率，全面推进“最多跑一次”改革。为更好的服务企业，有效解决群众反映强烈的“办事难、办事慢、办事等”的问题以及冒用他人身份信息虚假注册的许可风险问题，长安区行政审批局创新服务举措，在相继推出“二维码扫描”、“微信预约”、“一号办结”、“开通便民绿色通道”后，与河北世昊网络科技发展有限公司合作，开通长安区行政审批局市场主体网上办理平台，推行企业注册网上申报核名、设立登记申请、股东身份认证、网上预审等功能，有效地缓解了办事群众排长队等候现象，提高了办事效率。同时，启用掌上身份验证，运用身份识别、后台监控等管理功能，对企业注册申请人身份虚假、填报不规范等行为及时纠正、证据留存和追根溯源，实施风险监控和预警限制，消除虚假注册风险，自2018年4月26日试运营后，已有11户企业完成网上注册登记。近日将全面实施企业、个体工商户设立业务网上注册受理，真正做到“让信息多跑路，让企业和群众少跑腿”。最终实现行政审批“最多跑一次”，打通服务群众“最后一公里”。