保定市竞秀区人民政府关于承接保定市向城区下放经济管理权限实施方案的通知

保定市竞秀区人民政府

关于承接保定市向城区下放经济管理权限

实施方案的通知

竞政字【2015】25号

区政府各有关部门：

现将《承接保定市向城区下放经济管理权限实施方案》印发给你们，请结合本部门实际，认真贯彻落实。

                           保定市竞秀区人民政府

                             2015年12月31日

承接保定市向城区下放经济管理权限实施方案

为进一步激发城区发展活力，加快中心城市建设，根据市政府《关于印发向城区下放经济管理权限实施方案的通知》（保政函〔2015〕60号）精神，结合我区实际，制定本实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委八届六次、市委十届八次全会关于转变政府职能、简政放权的总体要求，以简政放权、服务群众、激发活力为核心，以转变职能、理顺关系、优化机制为重点，合理扩大城区政府经济管理权限，充分调动城区的积极性、主动性和创造性，建立权责明晰、分工合理、决策科学、运转高效、富有活力的城区经济运行机制，促进城区经济持续健康快速发展。

二、基本原则

（一）坚持积极创新和依法依规相结合。在符合法律法规的前提下，做到依法承接，规范管理，确保上下衔接、政令畅通。同时，坚持大胆创新，先行先试，有所突破。

（二）坚持权力公开。对承接下放到城区的经济管理权限，通过目录形式向社会公布，接受社会监督。

（三）坚持提高行政效率。全面推行网上审批，实行项目联合会审制度，做到统一受理，信息共享，同步办理，建立重大项目绿色通道，压缩审批时限，切实提高审批效率。

三、工作要求

（一）加强组织领导。区政府各有关部门要将这项工作列入重要议事日程，建立相应领导小组和工作推进机制，制定工作方案，主动做好对接和承接，做到权责一致，切实提高工作效能，推进政府职能转变。

（二）确保承接到位。权力事项承接后，上级部门委托实施的，有关单位应与委托机关签订委托书，明确委托事项、范围和各级职责，依法确定委托事项的手续办理等事宜；对承接下放到城区的经济管理权限要做到放权和加强管理相结合，实现放、管的协调统一，建立健全上级管理部门与本区的工作衔接机制。

（三）提高行政审批服务效能。区政府各有关部门要建立简政放权的承接机制，与上级部门同步梳理承接下放的管理权限。对应市政务服务中心网上审批建设，所有审批和服务事项要尽可能实现网上运行，推进跨部门、跨层级的统一互联的行政审批服务平台建设，确保市、区两级的政务服务数据完整对接、信息共享。对需要报市级办理的事项，建立市、区联合会审机制，切实提高办事效率。

附件：承接保定市向城区下放与项目审批有关的经济管理权限目录

保定市竞秀区人民政府关于承接保定市向城区下放经济管理权限实施方案的通知 竞政字[2015]25号.doc

2015年12月31日