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机构编制云平台建设方案

信息来源:徐水区编办 发布时间:2018-03-28 发布者:徐水区编办

 

 

 

 

 

 

徐编办字〔2018〕3号

 

 

保定市徐水区机构编制委员会办公室

关于印发《保定市徐水区“机构编制云平台

建设工作方案的通知

 

各乡镇、开发区管委会、区直各部门:

为进一步推进我区机构编制信息化建设,全面提升机构编制信息化建设水平,优化配置机构编制资源,严格机构编制管理,推进政府职能转变,有效借助互联网信息化手段,切实把机构编制与“云计算”、“大数据”深度融合,实现机构“三定”、权责清单、行政审批的在线管理、监测与评估,让机构编制工作依法、依规、依程序在阳光下运行,今年保定市被列为全国“机构编制云平台”应用试点单位,我区将同步开展“机构编制云平台”建设。

根据上级通知精神,结合我区实际,特制定《保定市徐水区“机构编制云平台”建设工作方案》,现予印发,并提出具体要求如下:

一、提高认识,加强组织领导,做好各项保障

“机构编制云平台”建设是推进我区机构编制信息化建设的重要措施,各单位明确1-2名专职人员(机构编制和权力清单、责任清单工作人员),负责本部门及下属事业单位的“机构编制云平台”数据录入和维护工作。并于43 日前将负责人员名单、联系电话(纸质加盖公章)上报区编办,区编办将择期对相关人员开展业务培训。

二、明确工作任务,确保工作质量

各单位要按照《方案》要求,结合本部门工作实际,明确并高标准完成各阶段工作任务。

三、严格时限,确保试点成效

各单位要认真梳理本部门“三定”方案、机构编制历史沿革文件、权责清单等材料,并按照要求扫描录入,确保420日前完成基础数据采集工作。

联 系 人:杨春广   张 伟

联系电话:8683652

                                   

 

             20183 27

 

 

徐水区“机构编制云平台”建设工作方案

 

随着互联网应用的深化和机构编制工作的科学发展,机构编制信息化建设越来越成为深化行政管理体制改革、创新机构编制管理、推进机构编制法制化的重要内容和有效手段。为此,按照中央编办对机构编制信息化建设工作的安排部署,保定市被列为全国“机构编制云平台”应用试点单位,为探索建立“互联网+大数据+云计算+机构编制”的分析决策新机制(以下简称“机构编制云平台”),全面提升机构编制管理的科学化、规范化、信息化、精准化和透明化水平,结合徐水区机构编制工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,适应人民期待和需求,打通信息壁垒,推动政务信息资源共享,不断提升政府网上履职能力和服务水平,以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,将云计算、大数据等与机构编制业务深度融合,以信息化技术助力机构编制管理创新,以职能职责分析为核心,建设机构编制云平台。对接政务数据进行定量分析,对部门的权力和责任事项进行颗粒化管理,进而实现职能职责分析,提升机构编制管理的科学化,提升信息化对机构编制管理的支撑和决策作用。让机构编制工作依法、依规、依程序在阳光下运行。

二、建设原则

(一)借力借势,统筹资源。中央编办政务和公益机构域名注册管理中心(以下简称:中央编办域名管理中心)已建成“机构编制云平台”和机构编制业务网上大数据监测分析系统,可以提供给各级机构编制部门使用,并提供相应的技术支持。因此,我区在 “机构编制云平台”建设过程中,可直接借助中央编办域名管理中心的技术力量,统筹资源,建设符合我区实际、高效实用的“机构编制云平台”。

(二)高效利用,节俭办事。鉴于大量专业互联网信息设备的采购、运行维护和安全保障成本过高,原则上能够使用中央编办域名管理中心机构编制云平台的,不再自行投入和重复建设,只采购急需、必需的设备,以节约成本。

(三)统筹规划,同步推进。为提升我区机构编制系统信息化整体水平,各单位要配备相应的工作人员,制定相应推进措施,确保“机构编制云平台”建设取得实效。

三、主要内容

(一)实现“三定”信息管理精细化建设。各单位将数字化的机构编制沿革文件、机构编制基本信息录入系统,对“三定”方案进行分解量化,利用数据分析系统对导入系统的“三定”信息进行分析,得出职责交叉和“三定”预警等分析数据,充分运用分析结果对各单位职能职责进行更加科学合理、准确规范的设置,最大程度的降低行政成本,推动机构编制管理向精细化转变。

(二)推进行政权力事项管理规范化。各单位将权力清单、责任清单、行政审批事项目录以及相应的法律、法规依据详情等,导入清单管理系统。并将清单管理系统与“三定”管理信息系统建立关联,让清单管理系统中每一条行政权责事项都能与“三定”规定有关内容相对应,实现对清单的统一查询和导航。

(三)有效促进政务信息透明化建设机构检索平台建设。在实现机关、事业单位中文域名注册和互联网网站挂标“全覆盖”基础上,结合“三定”管理系统和清单管理系统,实现部门检索、导航查询、机构编制网上“12310”举报箱三大类服务功能。公众可以在部门检索功能模块通过关键词检索到相关部门的名称、职责、内设机构等信息,可以在导航查询模块通过关键词检索查询到指定部门全部或特定行政审批事项目录和具体的权力清单、责任清单,可以在机构编制网上“12310”举报箱模块反馈对机构编制工作的意见建议,投诉或举报发生在全区范围的违反机构编制纪律问题,并上传相关资料文件。机构编制监督检查部门按照系统分送情况及时汇总、处理、反馈。

四、工作步骤

一)数据采集 (20183-20185月)。对系统涉及的相关部门、单位进行业务培训,按照系统要求采集相关信息,导入系统平台,并做好相关信息维护完善工作。(机构编制云平台官网http://jgbzy.conac.cn

(二)试点运行 (20184-20186月)。各部门信息采集完成后,及时上报区编办,区编办对采集内容进行审核,根据上级要求测试平台的稳定性,发现问题及时完善。

(三)试点评估 (20187月)。按照中央编办“机构编制云平台”应用的标准和要求,接受中央编办电子政务中心验收评估。验收通过后正式运行。

五、有关要求

(一)高度重视,做好保障。各部门把机构编制云平台建设工作作为年度工作的重要内容,成立专门领导小组,成立以一名主管副职为领导,1-2名相关业务人员(机构编制和权力清单、责任清单)为组成的工作组,负责本部门及下属事业单位的“机构编制云平台”数据录入和维护工作。各单位在保障技术、设备、发展环境等硬件条件的基础上,重点解决组织领导、人才队伍和建设经费及网络安全等保障问题。

(二)加强培训,推进人才队伍建设。采取多种形式,切实提高我区机构编制管理工作的信息化应用水平。积极开展信息化技能和应用培训,切实提高业务人员运用信息系统处理业务工作的能力。培养既熟悉机构编制业务又精通信息技术的复合型人才,不断充实力量。

(三)加强安防建设。建立健全信息安全管理制度,采取多种信息安全防护措施,及时防控安全风险,并不断提高相关人员信息安全防范意识。同时,在技术上,依托中央编办域名管理中心,实现对信息化建设项目的后期运行维护和安全防护。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                         

 

 

 

 


保定市徐水区机构编制委员会办公室    2018327



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