唐县事业单位登记管理局着力提升事业单位登记管理服务质量，认真贯彻落实《事业单位登记管理服务标准化规范（试行）》，转变职能、优化服务，有序推进年度报告公示工作，截至目前，已全面完成我县2017年度事业单位法人的年度报告公示工作，现将有关情况汇报如下：
一、事业单位法人年报相关情况
（一）年度报告公示情况。
我县今年提交2017年事业单位法人年度报告的共308个，年度报告合格308个，年度报告合格率100%，已公示的年度报告有307个，不公示的法人单位1个。办理变更登记2个。所有事业单位法人的年度报告已全部在事业单位在线（保定市唐县）网站向社会公示。
（二）加强事业单位登记工作的指导监督。
针对部分单位不主动提交年度报告，少数单位填报内容三言两语过于简单，一些单位填写不规范有错漏等情况，我局在年度报告工作中认真按照新规定执行，严格要求事业单位法人高质量完成年度报告书内容。另外，我局积极与教育局、卫生局等举办单位联系，督促其下属事业单位按照规定变更法人、举办单位等事项，要求事业单位确保单位名称和单位印章一致，解决了遗留问题，增强了事业单位法人证书的严肃性，确保了统一社会信用代码制度的有效实施。。
二、主要工作做法
（一）细部署、广宣传，夯实年报工作基础。一是及时下发《关于开展2017年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》，明确公示对象、流程、提交材料等具体内容。为避免年报期间出现“扎堆”现象，我局制订了年报时间表，对呈报时间进行分段统筹安排，在实践中取得较好的效果。二是全面梳理所有已登记事业单位的基本情况，汇总需注销、变更的单位名单并通知各有关单位在年报公示前完成变更或注销登记。三是提前谋划召开事业单位年度报告专题培训会，广泛宣传年报公示工作的重要性和必要性，为确保年度报告公示工作的顺利完成奠定基础。在年报期间，我们多次与对事业单位较多的主管部门沟通协调，例如教育、卫生、农业、林业、水利等部门，要求由专人负责并召开专题会议对工作进行安排部署，多次电话通知各单位按时提交年度报告，确保了年报工作的有序进行。
（二）优服务、强规范，推动业务办理便利化。一是编制印发《事业单位网上操作指南》、填报标准、指标说明及常见错误事例等相关资料，增强登记工作的规范性和操作性；二是充分运用“互联网+”管理模式，应用网上申报系统让数据跑路，将“纸质材料备案”改为“电子档案备案”，并且加大力度减要件、简环节、优流程、压时限，让程序更简约、管理更规范、服务更高效，真正实现“不见面审批，一次都不跑”。对于网上申报中遇到问题的单位，采取微信、网络或电话协助等灵活多样的工作方式及时进行解决，提高各单位办事效率。三是对事业单位和个人实行“容缺受理”或“容缺办理”，办理中发现缺少相关证明的，可以通过传真、复印或事后补交，提供便捷服务通道，真正实现“最多只跑一次”。
（三）严程序，强审核，确保事业单位规范运行。一是对网上提交的年度报告书和各项材料进行严格审查，力求各单位年报材料要齐全，内容要真实，数据要准确，对填报不符合要求的一律退回修改并一次性告知需修改的内容，同时确保登记资料的真实有效，重点审核事业单位的业务开展情况和资产状况，包括各事业单位开展业务是否符合其所承担的职责、宗旨和业务范围等，我们要求各单位严格按照登记管理制度改革文件新规定的五项内容填写开展业务活动情况，但仍有一些单位不按照要求详细写出上一年度的具体工作情况，我们严格审核把关并多次退回修改。对不符合条件的要求其规范行为。二是认真复核对比纸质件与网上提交材料，确保网上登记内容与年度报告书内容相符。三是对实际信息与现登记信息不一致的，一律要求该单位先做变更登记再提交年度报告，确保事业单位法人证书和年度报告公示信息真实合法。
三、登记管理存在的问题及建议。
（一）变更法人的一些材料不够规范。
在事业单位法人年报过程中，我们发现部分事业单位申请变更法定代表人，其单位财务不独立，财务都在主管部门，尤其是一些教育系统的法定代表人变更，比如中小学校长，其财务由教育局统一管理，我们就要求由其主管部门出具了原法定代表人的离任审计报告或者学校出具财务报告后由主管部门盖章。各单位出具的离任经济责任审计报告形式不统一，建议建立统一的离任经济责任审计报告格式（类似开办资金确认证明）。
（二）尽快建立登记管理信用信息公示系统。
对于有些单位在年报期间不按时提交年度报告或者提交内容不真实、不合格的，尽快建立好运用好登记管理信用信息公示系统，并与财政、发改、税务、人社、质监、人民银行等部门形成联动机制，国家、省登记局与基层形成统一要求。
（三）对法人证书的重要性认识不到位。
一些单位对法人证书重视程度不够，由于更换法人较频繁、对法人证书保管不当等造成法人证书丢失。对于丢失法人证书的这类事业单位，需要进一步加强管理。一是加强宣传，使各单位明确法人证书的各项法律效力，提升法人证书影响力，提高各事业单位对法人证书重要性的认识程度；二是对于无特殊原因造成证书丢失的单位，可适当增加补领证书成本（包括时间成本和经济成本），以减少丢失法人证书。
通过落实事业单位统一社会信用代码工作，加深了大家对事业单位法人统一社会信用代码工作的了解，提高了认识，增强了信心，下一步我局将对年度报告中存在问题的单位及时进行专项监督检查，对发现违法违规问题的，按有关规定予以查处，不断强化对事业单位的监管。在今后的工作中，我们一定要加强业务学习，提高干部队伍素质建设，打造一支作风硬、素质高的干部队伍，规范事业单位登记管理行为，加强事业单位监管，不断提升登记管理水平，提高工作效率，更好地为事业单位提供优质服务，为我县经济社会发展做出应有的贡献。
责任编辑：任超