临西县突出“三个坚持” 确保“放管服”改革不到位和“三不分”问题清理整改“回头看...

按照省市县委巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”安排部署，临西县对“放管服”改革不到位问题和政事政企政会不分问题清理整改“回头看”工作高度重视，突出“三个坚持”抓清理整改，取得了阶段性效果。

一、坚持全面动员快启动

（一）及时动员部署。4月27日省市动员会后，随即召开了全县“放管服”改革不到位问题和政事政企政会不分问题两个专项清理整改“回头看”动员部署会议，县委常委、常务副县长杨俊川同志作动员讲话，传达省市关于两个专项清理整改“回头看”的具体要求，各乡镇、县直各单位主要领导同志参加会议。5月4日前，各单位先后召开动员会，确保了清理整改工作的全面展开。

（二）细化工作方案。分别成立了“放管服”改革不到位问题和政事政企政会不分问题专项清理整改“回头看”领导小组和办公室，印发《临西县“放管服”改革不到位问题清理整改“回头看”工作方案》、《临西县政事不分政企不分政会不分问题清理整改“回头看”工作方案》，对“放管服”改革不到位5方面8类、政事政企政会不分3方面11类问题，全部明确了工作任务、牵头部门、责任领导、联系人，做到了事事有人抓，件件有人管。

（三）规范活动组织。县两个专项清理整改“回头看”领导小组办公室设在县编委办，从各牵头部门抽调3人，充实办公室力量，实行集中挂牌办公；在《临西机构编制网》公开了举报电话，畅通问题举报渠道；领导小组、责任分工全部上墙，印制了领导小组办公室红头，设立专门档案盒、文件柜，工作进展、报表、文件规章、信息反馈等情况全部分类归档；按阶段分别印发了五月、六月、七月、八月份《工作要点》，实现了工作规范化运行。

二、坚持“四查四看”促整改

（一）2017年两个专项清理总体情况。2017年，县政府办公室和县编委办充分发挥牵头抓总作用，我县两个专项清理工作取得了明显成效。两个专项清理排查发现问题350件，其中：“放管服”改革不到位问题207件，对责任人免予处理165人，批评教育31人，对单位党组织通报批评11件。涉及问题责任人中，科级干部38人（免予处理29人，批评教育3人，对单位党组织通报批评6人）其中。政事政企政会不分问题143件，批评教育183人（由于涉及临时机构问题需2人或2人以上，所以涉及人员较多），其中科级干部33人。

（二）开展“四查四看”抓整改。结合清理整改“回头看”工作要求，我县对2017年“两个专项清理”问题清单、整改清单、制度清单及整改报告进行“回头看”“大起底”，坚决纠正责任不落实、清理不深入、整改不彻底、成果不符实等问题，重点开展了“四查四看”：一查责任，看是否真正履职尽责；二查问题，看是否全面深入；三查整改，看是否解决问题到位；四查成果，看是否经得起检验。在整改档案资料上，坚持“五有标准”，即：有工作方案、有问题台账、有处理文书、有活动总结、有长效机制。档案资料不全的，一律按整改不到位处理。

通过开展“四查四看”，发现绝大多数单位对问题整改高度负责，全面落实了问题整改。但也发现，有4个问题档案资料不齐全，虽然在自查中及时发现并已整改，对主管人员做出了免于处理决定，但仍属整改不到位问题，6月8日，我们已按新问题统计上报。

三、坚持从严从实抓排查

抓好原有问题清理整改是重点，防止新问题反弹是关键。我县从严从实全面抓好新问题排查工作。

（一）细化标准、精准自查。及时转发省市关于两个专项清理中每类问题的自查标准、详细要求和文件依据，细化比对“两个专项清理”涉及的十九类问题，一方面自查2017年问题整改是否全部到位，一方面自查是否有死灰复燃、返潮回弹，是否有新问题发生。

（二）规范上报，层层背书。两个专项办公室分两批对对各牵头单位、责任单位进行培训，下发了《关于排查统计“放管服改革不到位”问题线索的通知》、《关于排查统计“政事政企政会不分”问题线索的通知》。要求各责任单位分别向各牵头单位报告排查问题线索情况，责任单位“一把手”签字确认，牵头单位汇总各责任单位上报情况，牵头单位“一把手”签字确认后，上报两个专项办公室，层层签字背书，落实领导责任，确保情况统计的真实性。

（三）四不放过，重点督查。实行“四不放过”机制，即：问题零报告不放过、问题发现少不放过、问题没整改不放过、追责不到位不放过。使压力真正传递到每一个单位、每一个人。