井陉矿区创新工作方法强化机构编制监督检查

为进一步严肃机构编制纪律,切实做好机构编制监督检查工作，井陉矿区结合实际，在事前预防、事中监管、事后问效三个关键环节下真功、出实招，着力构建“三二一”工作体系，助推机构编制监督检查工作再上新台阶。

一、“三个层面”，抓紧抓实事前预防

抓好宣传教育，筑牢思想防线。整理机构编制管理的政策法规和规范性文件26份汇编成册并印发给区直各部门学习参考，使各部门充分认识机构编制工作的重要性，主要负责同志切实履行本部门机构编制管理“第一责任人”的职责，牢固树立“编制就是法规”的意识，坚决杜绝机构编制违规违纪行为的发生。

抓好制度建设，规范标准程序。建立健全编制使用核准、规范进人程序、人员出入编手续办理等制度措施，严格机构编制工作权限程序规定。健全完善机构编制、组织、人社、财政等部门的协调约束机制，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。

抓好信息公开，畅通监督渠道。利用区机构编制网以及“机构编制云平台”，及时公布全区各单位机构编制信息，畅通“12310”举报电话和监督检查电子邮箱，扩大社会公众对机构编制工作的知情权和监督权，不断提高机构编制“透明度”。

二、“两种方式”，切实提升监管水平

不断创新实名制管理，为监督检查提供有力支撑。认真对照各部门“三定”规定、事业单位职责、机构编制调整文件及人员工资表等，审核实名制系统中的部门概况、编制职数情况、台账、现有人员情况、内下设情况等信息。建立了工资审批、统计月报、帐卡资料等实名制管理手段。切实做好机构编制信息系统的数据管理、日常维护工作，严格落实“月报制度”，实现对全区机构编制和人员实时掌握、动态监控。

坚持问题导向，切实做好机构编制违规违纪问题清理整改工作。对照机构编制政策法规和部门“三定”规定，对机构编制有关事项进行“大起底”、“大排查”，重点梳理超审批权限设置机构、挂牌机构议事协调机构和临时机构实体化、超机构规格核定领导职数、党政分设、领导职务名称设置等五个方面问题，建立机构编制问题台账，完善动态更新、定期对账、限期整改、及时销号等机制。

三、“一个问效”，夯实监督检查实效

结合本次机构改革，集中开展“深化机构改革全面检视‘回头看’”活动，对改革后的35个党政工作部门运行情况进行评估问效。印发了《关于开展深化机构改革全面检视“回头看”工作的通知》，确定评估问效范围，明确主要内容和时间步骤，组织各部门对照评估问效内容进行全面自查。由组织部、改革办、编办组成联合调研组，分成4组深入到各部门，通过听取汇报、个别谈话、实地查看、调查问卷等方式，深入了解各部门职能调整落实、“三定”规定履职、科室设置及运转等情况，并及时梳理汇总“回头看”发现的问题，形成《机构改革职责划转移交问题清单》，进一步明确责任单位、整改要求及整改时限，逐项跟踪整改，切实巩固改革成果，夯实监督检查实效。