关于做好2014年度事业单位法人年度报告公示工作和中文域名注册管理工作的通知

高碑店市机构编制委员会办公室

关于做好2014年度事业单位法人年度报告公示工作和中文域名注册管理工作的通知

 

各有关部门、各法人事业单位：

按照《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）及其《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）、省编委办《关于改革我省事业单位登记管理制度的通知》（冀机编办〔2014〕128号）有关规定和要求， 2014年度事业单位法人年度报告公示工作已全面展开，根据上级部门工作安排，中文域名注册和续费工作将同时进行，现就有关事宜通知如下：

一、将年检制度改为年度报告公示制度

（一）年度报告公示范围 

凡已在我局办理了事业单位法人登记的的事业单位，《事业单位法人证书》有效期截止到2015年3月31日的事业单位法人，均要参加2014年度法人年度报告公示。

（二）年度报告公示要求 

1、2015年1月1日起，将年检制度改为年度报告公示制度，登记管理机关对事业单位法人报送的年度报告不再作出年检合格或不合格决定，不再在《事业单位法人证书》上粘贴年检合格标记。每年的1月1日至3月31日，事业单位法人向登记管理机关报送上一年度的年度报告，并委托登记管理机关在指定的网站向社会公示。

2、登记管理机关负责指导、监督事业单位法人年度报告公示工作，接受公众、法人或其他组织认为事业单位年度报告与事实不符等投诉举报，并及时进行调查处理。事业单位负责实施本单位的年度报告公示工作，要充分发挥责任主体作用，适应年度报告网上公示的新要求，认真填报年度报告，全面真实反映实际情况。事业单位法人在公示年度报告前，应当将《事业单位法人年度报告书》报送举办单位进行保密审查，举办单位要做好《事业单位法人年度报告》的保密审查把关工作并出具确认年度报告可以向社会公示的审查意见。事业单位是年度报告公示的主体，并由事业单位及其主管部门对年度报告的真实性、合法性负责。事业单位法人公示的年度报告内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

3、事业单位法人年度报告公示内容包括：《事业单位法人证书》登载事项；开展业务活动情况；相关资质认可或执业许可证明文件及有效期；资产损益情况；对《条例》及其《实施细则》有关变更登记规定的执行情况；绩效和受奖惩情况；涉及诉讼情况；社会投诉情况；接受捐赠资助及使用情况；其他需要报告的情况。

4、取消年检后，2015年3月31日前统一换发新的《事业单位法人证书》。《事业单位法人证书》有效期为5年，有效期截止日前30日内事业单位应到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。超过有效期的《事业单位法人证书》自动废止。

（三）年度报告公示程序

1、事业单位通过《事业单位网上登记管理专用光盘》登录网上登记管理系统，填写并提交《事业单位法人年度报告书》及相关材料。具体包括：①《事业单位法人年度报告书》，填表说明见附件1；②《事业单位法人证书》副本；③事业单位2014年度资产负债表，参考模板见附件4，电子版请登陆邮箱gbdsbb518@163.com进行下载,密码为6390720；④有关资质认可或者执业许可证明文件（环境监测机构、医疗卫生机构等）；

    2、事业单位经登记管理机关网上核准后下载并打印《事业单位法人年度报告书》，报举办单位审查。《事业单位法人年度报告书》必须使用A4纸正反面打印。

    3、将举办单位审查同意并签署保密意见的《事业单位法人年度报告书》报市事业单位登记管理局，并将事业单位法人年度报告书电子版发送至邮箱gbdsbwb@163.com,同时交回《事业单位法人证书》正、副本原件，换领新的《事业单位法人证书》。

4、市事业单位登记管理局受事业单位委托在指定网站上公示事业单位法人年度报告书。

（四）时间要求  

即日起至2015年3月31日止，逾期不再受理。为避免各单位年度报告公示集中现象，本年度事业单位年度报告公示工作安排了具体时间表，请各单位按照时间要求进行本单位年度报告公示工作，逾期不予受理。具体时间安排见附件2，各事业单位主管部门务请及时将本通知精神传达到位。

（五）注意事项

1、认真搞好自查。各事业单位法人请认真核实一年内登记事项（举办单位、名称、法人代表、住所、开办资金等内容）有无变更情况。登记事项发生变更的，必须先申请办理变更手续，变更结束后再申报年度报告公示。变更登记需提交的材料列表见附件3。已撤销的单位，请及时申报注销登记并将原单位证书、光盘、公章上缴至市登记局。

2、按照“宽进严管”原则，加强事业单位事中事后监管。登记管理机关将采取实地核查、专项检查和抽查等多种形式，对事业单位登记事项，依《条例》和《实施细则》开展活动及按本单位章程运行等情况行进核查。对于事业单位违反《实施细则》第七十条有关规定的，登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。

3、建立事业单位法人信用记录制度。登记管理机关将事业单位法人登记情况，是否按规定报送并公示年度报告，年度报告内容是否真实以及是否有其他违反《条例》及《实施细则》等行为记载于事业单位信用记录，并通过登记管理信用信息公示系统向社会公示，加大对事业单位的约束力度。登记管理机关及时将有关情况及信息通报事业单位及举办单位，并将登记管理信用信息提供给财政、发改、税务、人社、质检、人民银行等部门运用，同时积极运用部门对事业单位有关管理或评价信息，作为对事业单位监管的重要依据，通过加强部门间情况沟通和信息共享，形成对事业单位共同监管的联动机制。

4、其他相关事宜。按照国家事业单位登记管理局规定，上一年度的年度报告公示工作截止到本年3月31日，逾期网上系统将不能受理，《事业单位法人证书》自动废止，由此产生的相关问题由该单位自负。《事业单位法人证书》废止，但未经注销登记的，其法人的权利自动消失，但责任和义务存续。《事业单位法人证书》已经废止的事业单位请及时办理注销或重新登记手续。

二、中文域名注册和续费工作

 “政务”和“公益”中文域名是国家为我国机关、事业单位单独设立的专用中文域名，是机关、事业单位通过互联网平台，履行社会管理职能和提供公共服务的重要标识。按照上级规定和要求，中文域名注册率必须达到100%，本年度域名注册及续费工作与事业单位法人年度报告公示工作将同时进行，凡是未注册中文域名或域名未续费的事业单位，年度报告公示时必须完成注册或续费。“.政务”域名300元/个/年，“.公益”域名200元/个/年。请各主管部门务必将精神传达到各事业单位。对于尚未注册域名的事业单位请于年度报告公示期间完成注册；域名注册成功单位务请于法人年度报告公示期间办理续费手续。

 

办公地点： 市政府522房间  

联系电话： 6390720

 

附：1、《事业单位法人年度报告书》填表说明

2、2014年度事业单位法人年度报告公示时间安排表

3、事业单位法人变更登记需提交的材料

4、资产负责表模板（参考）

 

高碑店市编委办公室

高碑店市事业单位登记管理局      

2015年2月4日

 

 

 

 

 

附件1

《事业单位法人年度报告书》填表说明

1、单位名称：填写第一名称，并加盖公章；

    2、法定代表人：由法定代表人本人签名；

3、《事业单位法人证书》登载事项：按法人证书登记事项内容填写；

4、资产损益情况：分别填写本单位上一年度资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额；

5、网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写；

6、从业人数：填写实有在职人数，不包括离退休返聘人员、短期临时工等；

7、对《条例和实施细则有关变更登记规定》执行情况：上一年度是否按规定申请了变更登记；变更登记的具体内容及时间；

8、开展业务活动情况：填写上一年度内以下情况。

（1）执行本单位章程的情况；

（2）按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；

（3）取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）；

（4）存在的问题及改进措施和下一步工作思路；

（5）其他需要报告的情况。

由于《事业单位法人年度报告书》要对外公开，因此本单位开展业务活动情况栏要认真填写。

9、相关资质认可或执业证明文件及有效期：填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可文件，涉及多项的，应分别填写、并证明有效期；

10、绩效和受奖惩及诉讼投诉情况：“绩效”填写举办单位或有关部门对本单位的绩效考评及结果；“受奖惩”是否受到有关部门对本单位的以奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容；

    11、接受捐赠资助及其使用情况：填写本单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等；

12、事业单位委托意见：法定代表人本人签名，并加盖公章，注明日期；

13、举办单位意见（含保密审查意见）：举办单位应当对事业单位填写的情况认真核查，加盖举办单位公章、注明日期，并根据实际情况签署意见，如“该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示。”。

14、填表人联系电话和填报日期：根据实际情况填写，请勿漏填。

 

 

 

 

 

 

附件2：

 

2015年度事业单位法人年度报告公示时间安排表

（以主管部门划分）

 

即日-2015年3月6日

水利局、卫生局、建设局、计生局、交通局、文广新局、人社局

2015年3月9日-3月13日

教育局（乡校以乡镇为单位）、质监局、环保局、工信局、房产局

2015年3月16日-3月20日

农业局、财政局、国土局、民政局、物价局

2015年3月23日-3月27日

行政执法局、审计局、气象局、市场建设服务中心、调查队、党校、档案局

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：

 

事业单位法人变更登记需提交的材料

 

事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。

因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：

一、变更名称的，提交审批机关批准文件；

二、变更住所的，提交新住所证明文件；

（一）使用自有房屋的，出示房屋产权证明并提交其复印件；

（二）使用租赁房屋的，提交房屋产权证明文件，出示有效期内租期一年以上的租赁合同并提交其复印件；

（三）无偿使用他人房屋的，出示房屋产权证明、提交其复印件，并提交房屋所有者的授权使用证明；

（四）无偿使用他人租赁房屋的，提交房屋产权证明文件和房屋承租人的授权使用证明，出示租赁合同并提交其复印件；

（五）使用国家划拨的房屋的，提交上级部门的授权使用证明。

三、变更宗旨和业务范围的，需出具审批机关的批文或主管部门同意证明，其内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。

四、变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、原法定代表人免职文件、拟任法代表人任职文件和居民身份证复印件、原法定代表人离任审计报告。

五、变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；

六、变更开办资金的，由事业单位提交事业单位变更登记开办资金确认证明（样式附后）。注：开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20%的，应当申请变更登记。

 

 

事业单位变更登记开办资金确认证明

 

XXX事业单位登记管理局：

截止20XX年XX月XX日（资产负债表日期）    （事业单位名称）确认申请登记的开办资金为人民币    万元，其中：货币资金    万元，固定资产    万元，其他资产    万元（原登记的开办资金为    万元）。

我单位保证上述数据真实可信，愿承担由此引发的一切责任和后果。

法定代表人签字：

 

（单位全称并加盖公章）

20XX年XX月XX日